Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Краснодарского края

Прокуратура Белоглинского района
ул. Красная, 162, с. Белая Глина, Россия 353040
тел. 8-86154 7-20-30

ОТ 2

С?6\

№

2-У~ог-- г^ог.2-

Заведующему муниципального
бюджетного дошкольного
образовательного учреждения
«Детский сад № 8 Белоглинского
района»
Савченко Е.А.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений
законодательства в сфере
пожарной безопасности,
санитарно-эпидемиологических норм
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения муниципальным
бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 8
Белоглинского района» (далее - МБДОУ ДС № 8) законодательства в сфере
пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм, по
результатам которой выявлены нарушения.
В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от
24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации» среди целей государственной политики в интересах детей
отмечены: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ,
недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и
законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях
нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма
и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах
общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и
федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации,
достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов,
негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое,
духовное и нравственное развитие.
Основным направлением Национальной стратегии действий в
интересах детей на 2018-2028 годы, утвержденной Указом Президента РФ от
29.05.2017 № 240, является защита прав каждого ребенка, в связи с чем,
органы государственной власти должны обеспечить реагирование на
нарушение прав каждого ребенка, включая диагностику ситуации,
планирование и принятия необходимого комплекса мер по обеспечению
соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав, на
систематической основе осуществлять правовое просвещение.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от
21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации
обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и
осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном
состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая

2

первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по
назначению.
Согласно ч.7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы
пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового
сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в
помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства
оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1,
Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения
пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей
этот сигнал организации.
Пунктом 42 Правил противопожарного режима в Российской
Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.09.2020 № 1479 установлено, что в соответствии с
технической документацией изготовителя руководитель организации
обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов,
клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных
систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или
пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной
вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в
журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон
№ 52-ФЗ) органы государственной власти и органы местного
самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные
предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований
законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления
детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от
организационно-правовых форм должны осуществляться меры по
профилактике заболеваний, сохранению
и укреплению здоровья
обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их
питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 52-ФЗ при организации питания
населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе,
барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их
хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и
распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных
заболеваний
(отравлений)
должны
выполняться
санитарноэпидемиологические требования.
Пунктом 8.1.7 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН
2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации
общественного питания населения» предусмотрено, что организации,
осуществляющие питание детей в организованных коллективах, должны
размещать в доступных для родителей и детей местах (в обеденном зале,
холле, групповой ячейке) информацию о меню дополнительного питания

3

(для обучающихся общеобразовательных организаций и организации
профессионального образования) с указанием наименования блюда, массы
порции, калорийности порции.
Пунктом 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические
требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления
детей и молодежи» кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование
маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в
соответствии с маркировкой.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства в ДС № 8:
- чердачные помещения не оборудованы автоматической пожарной
сигнализацией;
- в ежедневном меню не размещена информация с указанием
калорийности порции;
- весы для взвешивания готовой продукции и ножницы, используемые
для обработки рыбы, не маркированы.
Указанные недостатки свидетельствуют о нарушении прав
несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия, а
также о формальном подходе к исполнению должностных обязанностей и
требований законодательства в сфере пожарной безопасности и санитарноэпидемиологических норм.
Руководствуясь ст.ст. 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992
№ 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ
1. Безотлагательно рассмотреть данное представление с участием
представителя прокуратуры Белоглинского района, заблаговременно
уведомив о дате, времени и месте рассмотрения представления.
2. В установленный законом месячный срок принять действенные
меры, направленные на устранение и недопущение впредь выявленных
нарушений.
3.
Рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности
должностных лиц, ответственных за соблюдение законодательства в сфере
пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм.
4. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах
сообщить в прокуратуру Белоглинского района в письменной форме с
приложением необходимых документов.
Прокурор района
старшин советник юстиции

Д.А. Помеляйко, тел.: 8(86154)7-35-66

Е.В. Решетняк